博湖县:推进领导干部能上能下  激发干部队伍整体活力  

2017-11-08      博湖县


近年来,博湖县把加强干部队伍建设作为加快发展的根本措施来抓,从抓班子、带队伍、建机制上下功夫,推进干部能上能下,建立优胜劣汰、进退有序的用人机制。

加强教育引导,转变思想观念。以警示教育、“两学一做”和“学转促”主题实践活动为载体,充分发挥县、乡两级党校阵地作用,将十八大、习近平同志重要讲话精神作为学习内教育干部树立正确的人生观和荣辱观,破除上兼下辱下必有错等旧观念,使干部进一步增强四种意识,正确对待个人的升降进退。围绕干部能上能下开展为了谁、依靠谁、我是谁入党为什么,在党做什么,为党留什么的专题讨论,在干部队伍中破除不犯错误不能下的陈旧观念,没有功劳也有苦劳的消极同情观帮助干部树立能上能下为常态的意识和为官并不一定是终身职业的观点。坚持用机制和制度管人,按照党对干部的素质要求,按照德才兼备、注重实际的原则,按照上级及县委规定的程序、方法,严格考核考察,集体讨论决定“下”的领导干部,破除因个人恩怨让某个人下的错误观念

完善竞争机制,实行优胜劣汰。坚持把竞争机制引入干部管理工作,建立新时期干部优胜劣汰新机制,积极稳妥地推进干部能上能下。实行干部选拔任用三轮差额。在空缺岗位推荐干部时,提出2名以上会议推荐、谈话推荐、年度考核优秀率三过半的人选进行差额推荐;在干部调整时,对每个岗位均拿出2名以上适合岗位条件的人选进行差额考察,对比考察对象能力与岗位的匹配程度探索建立领导干部排序争先考核评价机制,对全县科级干部和近期可提拔使用干部进行横向、纵向排队,实现领导干部梯次配备。健全科级领导干部考察末位排序制度,采取民主测评、谈心谈话等方式,对排在末位的干部进行劝勉谈,限期整改,激励他们争做新疆特色好干部。建立三级反馈机制和领导班子、领导干部综合分析研判制度,深入分析班子运行状况,及时调整工作不在状态、不胜任现职的领导干部。2017年以来,对存在突出问题且不构成违纪的6名干部进行提醒谈话,群众反映较差的科级领导干部予以调整,干部队伍不断优化。

加大干部交流,疏通上下渠道。拓宽选人视野和渠道,加强领导干部跨条块跨领域交流。实施上下交流,采取县直机关到乡镇任职和乡镇到县直部门任职两种形式,着力解决干部经历单一、素质不全面的问题。实施平行交流,结合干部自身素质、所学专业、个人特长和岗位经历,重点选择长期在固守单一岗位的干部,开展跨部门轮岗交流,实现从体内循环体外循环的转变。实施退二线制度,促进干部自然下。对县直部门、乡镇男年满53周岁、女年满50周岁正副职党政领导进行谈话,劝其适时让出位置给年轻干部,在非领导职务位置上发挥传帮带作用。同时对于一些因身体原因而不能坚持日常一线的同志,改任非领导职务或办理提前退休。

强化有效监督,坚持跟踪管理。坚持党管干部原则,加强干部教育管理及干部选任监督,建立干部监督信息库,为干部能上能下提供有效依据。出台《关于在维护稳定等重大事件中考核评价干部的实施意见》,将“维护祖国统一、反对民族分裂和非法宗教活动”作为评价领导班子和领导干部思想政治素质的重要内容,延伸考察渠道,注重对生活圈和社交圈的考察,从而使领导干部工作、生活、社交等活动全面置于党组织的监督之下。建立部选拔任用与巡察工作共享互通机制,把巡察结果作为领导班子建设和领导干部选拔任用、培养教育、管理监督和激励约束的重要依据,充分发挥纪委巡察组的“体检”作用,及时发现“病情”,准确进行“施治”,对不称职、不作为、乱作为的干部进行诫勉谈话或干部调整,打通领导干部“下”的渠道。


[责任编辑:博湖县]
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